
去年大选时,特朗普信誓旦旦说过一句话——当选后24小时内就能让俄乌战争收场。这话说得响亮,可真回到白宫后,他发现事情远没那么简单。
10月22日,美国财政部长贝森特宣布对俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施制裁,这两家公司可不是小角色,它们合计每天出口310万桶石油,占俄罗斯海外原油销量的70%。
贝森特给出的理由很直接,说是因为普京拒绝停战。特朗普在记者会上表示,他觉得是时候对俄罗斯实施制裁了,但也说希望制裁不会持续太久。
这是特朗普第二任期内首次对俄罗斯能源领域动手,同一天,特朗普还表示取消了原计划在匈牙利布达佩斯与普京的会晤,理由是觉得"时机不对"。短短六天时间,从宣布要见面到突然取消,这个弯转得有点急。
特朗普对记者说,他每次和普京通话都很愉快,但就是没有取得进展。话里话外透着一股无奈。
展开剩余78%制裁的内容很明确,除了冻结这两家公司在美国的资产,还禁止美国公司和它们打交道。更狠的是,连带着这两家公司的30多家子公司也被拉进了黑名单。
而且美国还威胁说,要是有外国银行敢帮这两家公司做生意,也要挨板子。
俄罗斯石油公司是俄罗斯营收第二大的公司,仅次于俄罗斯天然气工业股份公司。卢克石油公司是俄罗斯第三大公司,也是最大的非国有企业。能源税收占俄罗斯预算的四分之一左右,这一刀砍下去,确实会疼。
近年来这两家公司都受到了欧洲制裁和油价下跌的冲击。9月,俄罗斯石油公司公布2025年上半年净利润同比下降68%,卢克石油公司公布2024年利润下降近27%。现在再加上美国的新制裁,日子更不好过了。
英国上周已经对这两家公司出手了。欧盟领导人10月23日在布鲁塞尔开会,讨论是否动用被冻结的俄罗斯资产向乌克兰提供贷款,但各成员国发生了激烈争论,没能达成一致。
欧盟方面提议利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供高达1400亿欧元的贷款,这笔钱如果真能落地,够乌克兰打两三年的。不过从会议结果看,内部分歧还不小。
美国常驻北约代表惠特克在接受采访时说,特朗普正在寻找途径,不仅对俄罗斯施压,也对乌克兰总统泽连斯基施压,以推动双方停火。
俄罗斯方面的反应也很快,俄罗斯联邦委员会副主席科萨切夫说,新制裁不仅不会推动谈判成功,反而会使特朗普接近其前任拜登的立场。言外之意是,这套打法和拜登时期没什么两样。
从特朗普这几个月的表现看,他的态度确实变了好几次。一开始说乌克兰可以收复失地,后来又暗示顿巴斯地区可能划给俄罗斯大部分控制。现在又取消会晤,推出制裁,说白了还是在试探,看看哪条路能走通。
制裁能不能起作用,现在谁也说不准。虽然会给俄罗斯经济增加压力,但普京此前已经表态,愿意让俄罗斯民众承受经济代价,也要继续这场他所说的"存在性战争"。
而且从2020年到2024年,俄罗斯对中国的石油出口增加了50万桶/天,2024年平均为220万桶/天,印度从2020年的约5万桶/天增加到2024年的170万桶/天。
俄罗斯的石油出口市场已经转向了亚洲,这给西方制裁的效果打了不少折扣。
乌克兰总统泽连斯基还在游说美国提供可以打击俄罗斯境内的远程武器,但特朗普在白宫会议后和普京通了电话,最终没批准。
特朗普在社交媒体上回应说,美国和这些导弹无关,也不管乌克兰怎么用。这话听起来像是想撇清关系。
"24小时结束战争"承诺现在看来更像是竞选时的一句口号,真正坐到总统位置上,才发现这场冲突牵扯的利益太复杂,不是靠几通电话或者几轮制裁就能摆平的。
制裁、施压、谈判,这些手段都在用,但最终能不能让双方坐到谈判桌前,还得继续看。
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